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省委省政府加快洛陽副中心城市建設工作推進會，為全市制造業(yè)高質量發(fā)展找準了定位、明確了目標、指明了方向。

市工信局黨組書記、局長趙站偉指出：深入貫徹落實會議精神，推動制造業(yè)高質量發(fā)展，需要突出產業(yè)特色，圍繞量與質、老與新、國與民、大與小、城與縣、內與外“六個關系”聚力發(fā)力，加速構筑全國先進制造業(yè)基地。

一、處理好產業(yè)發(fā)展“量”與“質”的關系，在加快“量的積累”上加速“質的提升”。

目前，我市產業(yè)能級較低，與副中心城市功能地位相比，與徐州、襄陽等同類城市相比，仍有較大差距。建設副中心，發(fā)展是硬道理。我們將大力實施制造業(yè)轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展“五大攻堅行動”，到2025年，培育6個千億級產業(yè)集群，全市制造業(yè)營業(yè)收入突破萬億，打造與副中心城市地位相適應的產業(yè)規(guī)模。同時，加快產業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的融合，每年支持新產品研發(fā)及科技專項100項，滾動實施100個新產品開發(fā)示范項目。促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合，培育千家工業(yè)設計企業(yè)，打造立足河南、輻射全國的“工業(yè)設計之都”，為建設副中心提供高標準的質量保障。

二、處理好結構升級“老”與“新”的關系，推動新舊動能接續(xù)轉換。

我市是國家“一五”時期建設的老工業(yè)基地，現(xiàn)已形成裝備制造、有色金屬、高端石化、電子信息等傳統(tǒng)優(yōu)勢和機器人及智能裝備、新材料、生物醫(yī)藥等新興產業(yè)，傳統(tǒng)產業(yè)在我市產業(yè)結構中占有重要分量，是我市的“當家產業(yè)”。我們將立足產業(yè)實際和特色，堅持傳統(tǒng)產業(yè)升級與新產業(yè)培育并重，一方面，深入開展以智能制造為引領的“三大改造”，以智能改造提升“產業(yè)智慧”，以技術改造強健“產業(yè)體魄”，以綠色改造擦亮“產業(yè)顏值”，每年實施三大改造項目300個，新建設智能工廠（車間）20個，實現(xiàn)全市營業(yè)收入千萬元工業(yè)企業(yè)改造全覆蓋，推動傳統(tǒng)產業(yè)“脫胎換骨”。另一方面，大力發(fā)展機器人及智能裝備、新材料、新能源等新興產業(yè)，推進物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等技術創(chuàng)新與產業(yè)應用，到2025年國家大數(shù)據(jù)產業(yè)基地規(guī)模達到500億元，在培育壯大新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式中賦能傳統(tǒng)產業(yè)升級。

三、處理好市場主體“國”與“民”的關系，促進各類所有制經(jīng)濟齊頭并進。

國有企業(yè)占比高，是洛陽工業(yè)發(fā)展的歷史結果，也是我市產業(yè)的現(xiàn)實基礎。民營經(jīng)濟發(fā)展不充分，是洛陽發(fā)展的長期問題，也是副中心城市建設的短板弱項。我們將立足基礎，一方面，深化地企合作，加強與中國石化、中國化工、中國中車、中建材等企業(yè)對接合作，推動國有企業(yè)、科研院所把科研力量轉化為現(xiàn)實生產力。另一方面，毫不動搖鼓勵支持引導民營企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化營商環(huán)境，牢固樹立“店小二”服務理念，深化企業(yè)服務“五個一”機制和“四項對接”，加快公共服務平臺、示范基地建設，在構建親清新型政商關系中讓企業(yè)吃下定心丸、安心謀發(fā)展。

四、處理好企業(yè)培育“大”與“小”的關系，構建融通發(fā)展的產業(yè)格局。

大企業(yè)與中小企業(yè)如同產業(yè)鏈的頭雁與雁群。大企業(yè)頭雁強則雁陣齊飛，中小企業(yè)雁群全則雁陣深厚。目前，我市“大企業(yè)不大不強，中小企業(yè)不活不精”的問題仍然比較突出，全市缺乏像格力、徐工等具有行業(yè)帶動作用的超千億的大企業(yè)集團。下一步我們將加強分類指導和精準幫扶，大力實施重點企業(yè)提質倍增試點行動和“小巨人”“隱形冠軍”“瞪羚”企業(yè)培育“一行動三工程”，開展“中小企業(yè)管理全面提升年”活動，培育20家超百億企業(yè)，100家優(yōu)質中小企業(yè)，讓頭雁更大更強，讓群雁更多更優(yōu)，形成大企業(yè)頂天立地和中小企業(yè)鋪天蓋地的發(fā)展格局。

五、處理好產業(yè)布局“城”與“縣”的關系，培育壯大縣域經(jīng)濟。 

目前，我市產業(yè)布局不優(yōu)、集聚水平不高、同質化競爭嚴重等問題與城市發(fā)展、產業(yè)高質量發(fā)展仍不協(xié)調。我們將按照中心城區(qū)和縣域組團的功能定位和發(fā)展需求，大力實施“6+X”先進制造業(yè)園區(qū)建設行動，在加快格力智能制造、銀隆新能源、軌道交通、大數(shù)據(jù)、高端裝備制造等六大產業(yè)園建設基礎上，在縣域培育20個特色產業(yè)園區(qū)，到2025年實現(xiàn)營業(yè)收入超2000億元；加快推進76家城市建成區(qū)高排放工業(yè)企業(yè)搬遷改造，促進中心城區(qū)大力發(fā)展微笑曲線兩端的科技研發(fā)、工業(yè)設計、金融服務等生產性服務業(yè)，建成創(chuàng)新發(fā)展的“策源地”，縣域組團結合全市產業(yè)布局和地區(qū)特點，積極承接城區(qū)產業(yè)轉移，形成產業(yè)集聚的“承載地”，打造高質量發(fā)展引領區(qū)。

六、處理好開放合作“內”與“外”的關系，把制造業(yè)開放的大門開的更大。 

洛陽經(jīng)濟外向度不高，進出口總額僅處于全省第四位。加快建設副中心城市，需要從內外雙向開放中汲取發(fā)展動力，在開放中優(yōu)化存量、擴大增量。依托中國（鄭州）產業(yè)轉移和“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽等賽事活動，圍繞產業(yè)鏈開展區(qū)域產業(yè)對接合作。充分發(fā)揮裝備制造、新材料等產業(yè)優(yōu)勢，全面融入國家“一帶一路”、自由貿易試驗區(qū)建設，推動100家企業(yè)布局海外。加強與豫西北、晉東南等地市產業(yè)對接合作，通過項目建設、企業(yè)集聚帶動洛澠、洛濟、洛汝、洛鞏4條產業(yè)帶協(xié)同發(fā)展，發(fā)揮副中心城市輻射帶動作用，打造跨區(qū)域產業(yè)生態(tài)。